В регионах России ощущается острая нехватка специалистов высокой квалификации. Речь идёт, в первую очередь, о медицинских работниках, преподавателях и трудящихся сельскохозяйственной сферы. В связи с этим Правительство установило несколько способов стимулирования молодых специалистов, которые желали бы посвятить себя указанным выше областям. Традиционно лучшим поощрением считается выплата дополнительных средств, а потому власти определили подъёмные выплаты молодым специалистам, которые начисляются бюджетными организациями при соблюдении некоторых условий. Что касается коммерческих компаний, им позволено поощрять выпускников высших учебных заведений на своё усмотрение, но такое происходит крайне редко.
Кого принято считать молодыми специалистами
Выпускники ВУЗов, которым исполнилось более 35 лет, или которые учились заочно или на платной основе, не вправе рассчитывать на получение подъёмных выплат и принимать участие в социальных программах.
Ошибочно полагать, что молодыми специалистами считаются все работники, не достигшие преклонного возраста. Определение молодых специалистов подразумевает куда более широкую трактовку – таковыми признаются трудящиеся, которые:
- не достигли возраста 35 лет;
- окончили обучение в образовательном учреждении, входящим в перечень аккредитованных государством учреждений;
- учились по очной форме за счёт средств государственного бюджета;
- по завершении обучения получили диплом государственного образца;
- занялись поиском работы и официально трудоустроились в первый же год после выпуска из университета;
- устраиваются на работу по выбранной специальности в первый раз;
- получили работу в бюджетном учреждении по направлению в соответствии с Постановлением Правительства РФ (должна быть юридическая справка).
Кто вправе претендовать на подъёмные выплаты молодым специалистам
Правительство установило условия, при соблюдении которых возможно получить подъёмные выплаты:
- Выплаты могут оформить выпускники средних и высших медицинских учебных заведений.
- Подъёмные средства предназначены также выпускникам образовательных учреждений, предлагающих профессиональную педагогическую подготовку.
- Финансовая поддержка может быть оказана также будущим молодым специалистам, на данный момент окончившим обучение в колледжах и высших учебных заведениях РЖД.
Какие выплаты предназначены молодым специалистам
Конкретный перечень выплат, которые могут быть предложены специалистам с особым статусом, зависит от региона их трудоустройства, поскольку финансирование финансовой поддержки происходит за счёт местных бюджетов. Чем шире возможности бюджета конкретного субъекта РФ, тем большее число поощрительных выплат власти готовы предоставить. Молодые специалисты вправе поинтересоваться о возможности получения следующих начислений:
- единовременных финансовых поощрений;
- ежемесячных надбавок к окладу;
- разовые выплаты, предоставляемые единожды в год.
Какие льготы предназначены молодым специалистам
Предоставление работодателем льгот молодому специалисту может означать необходимость трудиться на его предприятии минимальный оговоренный срок, обычно составляющий 3-5 лет. Подъёмные выплаты молодой специалист может получить сразу в полном объёме в виде разового начисления или ежегодно на протяжении 3 лет – во втором случае каждый год начисления будут становиться меньше.
Список установленных государством льгот будет зависеть от сферы трудоустройства молодого специалиста. В целом, существует возможность получения каких-либо из перечисленных ниже преференций:
- компенсация оплаты проезда до места работы самого специалиста и членов его семьи;
- суточные выплаты за все дни, что специалист провёл в пути к месту работы;
- возмещение затрат на переезд (обычно полагается только тем, кто готов переехать в сельские населённые пункты);
- освобождение от уплаты налога на подъёмные выплаты;
- доплаты к зарплате, прописанные в коллективном договоре по месту трудоустройства;
- надбавка к окладу за наличие “красного” диплома;
- надбавка к зарплате за окончание обучения в высшем учебном заведении;
- отсутствие испытательного срока при трудоустройстве.
Практически гарантированными являются подъёмные выплаты молодым специалистам, которые переехали на работу в сельскую местность. В любом случае, можно пойти по одному из двух путей:
- сперва закончить обучение, получить диплом, и только потом узнать, на какие подъёмные выплаты можно претендовать;
- сначала заключить контракт с будущим работодателем, обговорить условия сотрудничества, затем получить бюджетное место в ВУЗе на льготных условиях и начать обучение (в таком случае будущий специалист обязуется отработать у нанимателя определённый период времени, чтобы окупить своё обучение).
Как оформить подъёмные выплаты молодым специалистам
Чтобы получить подъёмные выплаты, выпускники медицинских и педагогических ВУЗов должны следовать приведённой ниже схеме:
- Окончить образование, получить диплом о завершении обучения и прохождении итоговой аттестации, подписать первый трудовой контракт с работодателем в течение первых 12 месяцев после выпуска из ВУЗа.
- Найти работу необходимо исключительно по выбранной во время обучения специальности. Трудоустройство, не связанное с профильным образованием, лишает возможности получения выплат.
- Нужно проверить и подписать приказ о принятии молодого специалиста на работу – в нём будут указаны все выплаты и льготы, которые полагаются к предоставлению у данного работодателя. Только после заключения договора возможно начать получать начисления.
- Нанимать специалиста пишет заявление в произвольной форме о том, чтобы бухгалтерия перечислила специалисту подъёмные средства. Никаких дополнительных бумаг для издания приказа не требуется.
- Специалист должен ознакомиться с приказом и подписать его, после чего он передаётся в бухгалтерию.
- Закон запрещает выдавать подъёмную сумму денег наличными, а потому специалист должен предоставить работодателю банковские реквизиты для начисления средств, или же они могут быть направлены на зарплатную карту.
Региональные особенности предоставления подъёмных выплат
О мерах поддержки молодых специалистов, в том числе о выплатах, льготах и социальной поддержке, можно узнать в студенческом профсоюзе университета и в местных органах самоуправления.
Если молодой специалист претендует на региональные преференции, то исходить они будут не от работодателя, а из местного бюджета. К примеру, для преподавателей и учителей, готовых переехать из города ради работы в сельском поселении, существует возможность участия в специальной программе. Суть её заключается в том, чтобы предоставить жилое помещение тем специалистам, кто не имеет своего собственного жилья. Участники программы могут как приехать в село, так и уже проживать в нём. Из местного бюджета будет предоставлена субсидия на покупку квартиры или дома, при условии, что медицинский работник или педагог трудится в селе на протяжении как минимум 5 лет.
Подъёмные выплаты учителям, в зависимости от региона осуществления преподавательской деятельности, могут достигать 20-100 тысяч рублей . В Санкт-Петербурге, например, сумма поддержки составляет 50 000 рублей , а в столице России имеется возможность получения вдовое большей суммы денег – 100 000 рублей .
Следует учесть и то, что медицинские работники могут участвовать в программах, не будучи молодыми специалистами. Одной из таких программ является проект “Земский доктор”, по условиям которого медицинский сотрудник может претендовать на миллион рублей при готовности переехать на работу в сельскую местность. Условия участия в программе следующие:
- окончание интернатуры на момент подачи заявления на участие в программе;
- возраст не более 50 лет;
- заключение контракта с сельской поликлиникой на срок не менее 5 лет.
Подъёмные выплаты молодым преподавателям
В среднем, средний размер единовременной подъёмной выплаты специалистам по регионам составляет приблизительно 15 000 рублей.
Согласно положения законодательного проекта, молодые преподаватели могут узнать о возможности получения следующих выплат:
- доплаты к зарплате в размере 40% от оклада учителя, предоставляемой на протяжении первых 3 лет преподавательской деятельности на новом месте;
- доплаты к ежемесячной заработной плате в размере 50% от суммы обычного оклада учителя при условии окончания высшего учебного заведения с “красным” дипломом.
Департамент образования в своём приказе постановил, что получить надбавки к зарплате молодые преподаватели могут исключительно по одному месту работы. То есть учитель выбирает образовательное учреждение, устраивается на работу, трудится на протяжении 3 лет и в течение всех этих лет получает надбавку.
Подъёмные выплаты молодым медицинским работникам
Молодые специалисты, занятые в сфере медицины, также вправе претендовать на подъёмные выплаты. Условием является осуществление деятельности по профильной специальности. Конкретные суммы единовременных пособий и ежемесячных надбавок будет зависеть от региона трудоустройства работника. Минимальный размер разовой подъёмной выплаты составит 3 суммы обычного оклада медицинского работника, а ежемесячные доплаты будут составлять 30-40% среднемесячной заработной платы.
Законодательные акты по теме
Типичные ошибки
Ошибка: Молодой специалист, окончивший педагогическое училище, претендует на получение подъёмных выплат сразу у двух работодателей.
Федеральными и региональными органами власти устанавливаются льготы и социальные выплаты молодым специалистам. Они служат в качестве меры стимулирования трудоспособности выпускников учреждений профобучения. Рассмотрим далее порядок выплат молодым специалистам сумм материальной помощи в некоторых регионах.
Субъекты права
В настоящее время на федеральном уровне четкого регулирования статуса молодого специалиста нет. Отсутствует и общее представление о положенных льготах. Между тем, определенные сведения содержатся в 70-й статье ТК. В соответствии с нормой, наниматель не может устанавливать испытательный срок для лиц, выпустившихся из вузов и учреждений среднего профобразования меньше года назад. По ТК молодые специалисты больше льгот не имеют. Четкое определение субъектов, которые могут рассчитывать на выплаты и прочую материальную помощь, в законодательстве отсутствует. Однако на основе анализа нормативных актов можно выделить ряд признаков, под которые должен попадать гражданин. Выплата молодым специалистам, в частности, может устанавливаться гражданам:
- Возраст которых не больше 35 лет. В ряде регионов пределом является 30 лет.
- Которые окончили лицей или профтехучилище или имеют высшее образование (получили его в вузе, имеющем госаккредитацию, на очной форме). В некоторых регионах в качестве дополнительного требования устанавливается обязательное обучение на бюджете.
- Осуществляющим деятельность на предприятии, находящемся на государственном, муниципальном или региональном обеспечении.
Материальная помощь: общие сведения
Предоставление мер поддержки определяется ведомственными отраслевыми соглашениями. Если говорить о негосударственных предприятиях, то выплата молодым специалистам осуществляется в соответствии с локальными нормативными актами. Для получения детальной информации о предусмотренных льготах при устройстве на работу следует ознакомиться с коллективным договором. На некоторых предприятиях действуют положения, регламентирующие статус молодых специалистов. В таких документах детально оговариваются условия осуществления деятельности в организации, устанавливается перечень мер поддержки, суммы, на которые может рассчитывать сотрудник. В положениях также регулируется непосредственно сам механизм предоставления материальной помощи.
Особенности возрастного порога
Выплата молодым специалистам, как выше было указано, полагается гражданам, не достигшим 30-35 лет. Максимальный порог устанавливается в каждом регионе по усмотрению уполномоченных органов власти. С даты устройства на работу (заключения договора с нанимателем) статус вчерашнего студента будет действовать в течение 3 лет. Получить его второй раз нельзя. В некоторых случаях, однако, допускается увеличение продолжительности действия статуса до 6 лет. Это возможно, если молодой специалист:
- Обучается в адъюнктуре либо аспирантуре очно.
- Проходит альтернативную или срочную службу.
- Находится в отпуске, связанном с беременностью и родами, уходом за малолетним.
Меры поддержки
В 2012 году постановлением правительства было рекомендовано принять закон, в соответствии с которым в первый месяц с момента трудоустройства предприятием назначается стимулирующая выплата молодым специалистам. Соответствующий нормативный акт был утвержден через месяц после этого. Ключевой целью закона выступает привлечение граждан, получивших определенную специальность, к работе по профессии. В настоящее время единых мер поддержки вчерашних выпускников нет. Каждый регион самостоятельно регулирует эту сферу, принимает соответствующие нормативные акты. Основными мерами поддержки сегодня являются:
- Предоставление на обустройство жилья.
- Единовременная выплата молодым специалистам.
- Льготные кредиты или В некоторых регионах предусматривается предоставление корпоративной площади.
- Компенсация транспортных затрат.
- Возмещение расходов на содержание детей в ДОУ. Такая выплата молодым специалистам может частично или полностью компенсировать затраты.
Приоритетные сферы деятельности
К ним относят образование и здравоохранение. Как выше указывалось, в каждом регионе предусматриваются свои условия и правила оказания материальной помощи бывшим выпускникам. Например, в Постановлении правительства г. Москвы от 23 марта 2004 г. предусмотрены требования, при соблюдении которых назначаются выплаты молодому специалисту в образовании:
- Возраст до 35 лет.
- Диплом, свидетельствующий об окончании среднего или высшего учебного заведения.
- Гражданин должен начать работать по профессии не позже 90 дней после окончания обучения (получения диплома).
В Санкт-Петербурге, Саратовской обл., ряде других субъектов возрастной порог - 30 лет. Этот предел официально установлен в региональных нормативных актах. Для уточнения информации, касающейся статуса молодого специалиста, а также предусмотренных льгот, следует обратиться в территориальный отдел департамента образования по адресу работы или проживания.
Важный момент
Следует учитывать, что если гражданин работает педагогом, не имея специального образования, и при этом ему меньше 35 лет, то он считается молодым специалистом. Соответственно, лицо вправе рассчитывать на получение предусмотренных льгот. К примеру, субъект работает учителем и имеет диплом другой профессии, не связанной с преподаванием. Это не является основанием для лишения гражданина статуса молодого специалиста.
Выплаты молодым специалистам (учителям) 2016 г. в Санкт-Петербурге
Конкретные виды материальной помощи предусматриваются в региональном законодательстве. В соответствии с ним, определена следующая единовременная выплата молодым специалистам:
- 6 базовых единиц. На такую материальную помощь вправе претендовать работники, имеющие диплом о среднем/высшем профобразовании.
- 8 базовых единиц. Эта выплата молодым специалистам назначается, если диплом с отличием.
Величина базовой единицы устанавливается в Законе о бюджете. Нормативный акт предусматривает плановое повышение ее размера. Соответственно, увеличивается и выплата молодому специалисту (2016 год - базовая единица 9174 руб., 2017-й - 9880 руб., 2018 г. - 10572 руб.). Кроме этого, полагается компенсация 1/2 транспортных затрат. Эта ежемесячная выплата молодому специалисту назначается по его заявлению. Стоит сказать, что компенсация полагается гражданам, не достигшим 30 лет, и не распространяется на такси. Заявление следует подать в орган соцзащиты либо в территориальное подразделения департамента образования.
Москва
В столичном регионе также предусматриваются выплаты педагогам (молодым специалистам) при трудоустройстве. В отличие от Санкт-Петербурга, в Москве работник может получить 40-процентную надбавку к ставке в течение первых трех лет деятельности. Если же у выпускника диплом с отличием, то ему полагается 50 % сверху. Здесь необходимо учитывать один важный момент. Указанная надбавка не распространяется на дополнительную нагрузку. К примеру, субъект работает на 1.5 ставки. Надбавка будет начисляться только на одну. Дополнительно молодому специалисту можно рассчитывать на доплату в размере 15 % от ставки, компенсирующей транспортные расходы.
Система здравоохранения
В этой сфере подъемные выплаты молодым специалистам и прочие льготы предусматриваются только в случае, если гражданин направляется работать в Кроме этого, в ФЗ №326 установлены следующие требования:
- Возраст до 35 лет.
- Срок заключения договора с нанимателем не меньше 5 лет.
Материальная помощь врачам
Правила ее предоставления предусматриваются в ФЗ №326. Единовременная выплата молодым специалистам, занятым в сфере здравоохранения, составляет 1 млн р. Такая сумма предусмотрена для всех работников, прибывших в Подъемные выплаты молодым специалистам осуществляются в рамках программы, принятой на федеральном уровне. Называется она "Земский доктор". Для получения указанной суммы необходимо заключить договор с местными органами власти населенного пункта, в котором будет осуществляться профессиональная деятельность. специалистам, занятым в сфере здравоохранения, производится при наличии диплома о в/о. При этом гражданин должен работать по своему профилю. Законодательство устанавливает еще одно условие, при соблюдении которого назначается выплата молодым специалистам. Приказ о предоставлении материальной помощи оформляется только в том случае, если бывший выпускник заключит договор не менее чем на 5 лет. Если же по каким-то причинам гражданин решит уволиться, то часть полученной им суммы он должен будет вернуть.
Жилищный вопрос
Кроме денежных выплат, государство предусматривает обеспечение молодых врачей жилплощадью. Это осуществляется следующими предоставлениями:
- Квартиры.
- Субсидии на приобретение жилья или компенсации части кредита (ипотеки).
- Земельного участка для строительства.
Следует также знать, что сумма в 1 млн имеет целевое назначение. В соответствии с законом, она не облагается налогом. По установленным правилам, она должна быть направлена на улучшение жилищных условий. Например, их можно использовать для погашения части кредита, взятого в банке.
Дополнительные гарантии
В некоторых регионах органы власти предусматривают подъемные выплаты молодым специалистам, сверх тех, которые установлены общефедеральной программой. Например, в Псковской области в перечень субъектов, имеющих право на получение материальной помощи, включены представители среднего медперсонала. Они, кроме указанных выше подъемных и прочих компенсаций, могут получить:
- 30 тыс. р. - фельдшеры и медсестры, а работающие в акушерских пунктах - 50 тыс. р.
- 100 тыс. руб. - врачи.
В Ростовской области студенты еще до выдачи им дипломов могут рассчитывать на материальную помощь. Так, например, обучающиеся на 4-6-м курсах медуниверситета получают дополнительные суммы к своим стипендиям. Врачи-интерны, в свою очередь, вправе рассчитывать на выплаты в размере 5 тыс. ежемесячно. Эта сумма выступает в качестве прибавки к зарплате. Выплата этих денег осуществляется вне зависимости от того, на каком курсе обучается студент.
Сотрудники других сфер
В регионах поддержка оказывается не только и медработникам. В Новосибирске, Н. Новгороде, Уфе были приняты программы, в соответствии с которыми материальная помощь предоставляется сотрудникам других сфер раз в год на протяжении трех лет. В указанных регионах установлены следующие суммы. За первый год - 40 тыс., за второй - 35, за третий - 30 тыс. р. В крупных городах (Санкт-Петербурге, Москве) размер материальной помощи, разумеется, выше, поскольку расчет осуществляется с учетом различных факторов. Например, значение имеет уровень жизни в населенном пункте, средний доход в сфере, в которой занят работник. Например, молодой преподаватель в Санкт-Петербурге может получить единовременно более 50 тыс. р.
Правила оформления
Выплаты специалистам, соответствующим приведенным выше требованиям, осуществляются в порядке, установленном законодательством. Непосредственное предоставление материальной помощи возлагается на нанимателя, предоставляющего рабочее место выпускнику. Пособие, направленное на стимулирование привлечения кадров, налогом не облагается. Для принятия участия в целевой программе необходимо заключить договор с организацией на 5 лет. Сфера деятельности гражданина при этом должна соответствовать полученной им специальности.
Необходимые документы
Для реализации права на получение стимулирующей выплаты и прочих льгот молодой специалист пишет заявление непосредственно в момент устройства на работу. После этого осуществляется стандартная процедура оформления. Наниматель утверждает приказ о приеме на работу и назначении молодому специалисту соответствующих выплат. По общему правилу, принятый в штат сотрудник должен быть ознакомлен с локальными актами под роспись. К заявлению молодой специалист прикладывает копию диплома и трудовой. В последней проставляется дата, с которой гражданин считается официально трудоустроенным на предприятии. На основании этих документов производятся выплаты молодым медикам, преподавателям и другим специалистам.
Заключение
Как выше было указано, на федеральном уровне принят только рамочный закон, предусматривающий возможность получения материальной помощи специалистам, выпустившимся из образовательных учреждений менее года назад. Основная деятельность по разработке конкретных целевых программ осуществляется в регионах и муниципалитетах. Стоит отметить, что материальная помощь может оказываться молодым специалистам не только в бюджетных организациях.
Любой работодатель, в том числе руководитель коммерческого предприятия, вправе по своему усмотрению установить меры поддержки принятым сотрудникам. При этом кандидат на место должен также соответствовать требованиям, предусмотренным в законодательстве. В частности, речь о возрасте, наличии диплома и сроке договора.
Молодых специалистов является одним из направлений внутренней социальной политики государства. При этом на федеральном уровне было принято решение передать полномочия по непосредственной реализации программы региональным и местным властям. Это обусловлено тем, что в субъектах и муниципалитетах соответствующие органы при утверждении нормативных актов учитывают особенности местности, условия труда и прочие факторы. Это, в свою очередь, позволяет выработать актуальные меры для конкретной территории, обеспечить приток востребованных кадров. Ведь стимулирующие выплаты могут получать молодые специалисты любой профессии.
Государство и власти регионов устанавливают льготы молодым специалистам, задача которых заключается в стимулировании трудоспособности выпускников начальных, средних и высших учебных заведений в муниципальные и государственные организации.
В данной статье мы подробно разберем следующие вопросы: какие существуют льготы молодым специалистам ; каков порядок предоставления льгот; понятие статуса молодого специалиста; каковы условия для получения статуса молодого специалиста.
Кого по Трудовому кодексу РФ признают молодым специалистом
На сегодняшний день на федеральном уровне практически не регулируется статус молодого специалиста и предоставление положенных льгот. Есть один нормативно-правовой акт, который содержит подобное положение – ст. 70 ТК РФ, запрещающая работодателю при приеме на работу устанавливать испытательные сроки для граждан, которые стали выпускниками высших заведений и средне профессиональных учебных заведений менее 12 месяцев назад. По Трудовому кодексу молодой специалист больше не имеет никаких льгот.
Если обратиться к самому понятию «молодой специалист», то в Трудовом Кодексе оно тоже не установлено. Также его не имеется ни в одном другом федеральном законе. Только, исходя из содержания региональных нормативно-правовых актов, можно выделить основные критерии получения статуса молодого специалиста:
1. Возраст не должен превышать 35 лет. В некоторых российских регионах эта цифра равна 30 годам.
2. Наличие соответствующей образовательной базы:
- Начального образования – лицей или профессиональное техническое училище;
- Высшего или среднего профессионального образования, которое было получено по очной системе обучения в образовательном учреждении, имеющем аккредитацию на государственном уровне. Некоторые регионы устанавливают в качестве дополнительного условия обучение на бюджете.
3. После обучения и получения диплома, первая трудовая деятельность должна осуществляться на предприятии бюджетной сферы.
Предоставление единовременных выплат, льгот и иных мер социальной поддержки молодых специалистов устанавливается отраслевыми соглашениями соответствующих ведомств. Если вести разговор о негосударственных структурах, то подобная социальная поддержка будет осуществляться на основании локальных нормативно-правовых актов конкретного предприятия.
Если вы хотите получить детальную информацию о положенных льготах, во время оформления на работу или сразу после этого нужно попросить для ознакомления коллективный договор предприятия. Вдобавок, во многих организациях работают положения о статусе молодого специалиста. В данных документах детально оговорены условия труда новоиспеченных специалистов, количество и суммы выплат, механизмы предоставления социальных льгот и прочие важные моменты.
До какого возраста действует статус молодого специалиста
Максимальный возрастной порог молодого специалиста для получения им положенных льгот составляет 30-35 лет. Этот показатель зависит от региона, где трудится вчерашний студент. С момента заключения трудового договора статус будет законным в течение 3 лет. Второй раз, данный статус получить невозможно.
Есть ряд случаев, когда статус молодого специалиста могут увеличить до 6 лет:
- Специалист проходит обучение в аспирантуре или адъюнктуре на очной форме.
- Во время прохождения срочной воинской службы или альтернативной службы.
- Специалист находится а также по уходу за ребенком.
Какие существуют меры по поддержке молодых специалистов
На сегодняшний день общероссийских мер по социальной поддержке молодых специалистов не имеется. Регулирование этого вопроса происходит на уровне регионального законодательства. В большинстве случаях, помощь молодым специалистам выражается в предоставлении приведенных ниже гарантий. Это:
- Выдача беспроцентной ссуды на обустройство.
- При трудоустройстве можно получить единовременную выплату.
- Субсидии или Или специалисту будет предоставлено корпоративная жилплощадь.
- Возмещение транспортных расходов – выплачиваются денежные компенсации.
- Возмещение расходов на оплату содержания дошкольников в детских садах в полной мере или частично.
В данном направлении имеют приоритет две бюджетные сферы: здравоохранение и образование. К примеру, Постановление Правительства Москвы №172-ПП от 23.03.2004 в действующей редакции «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы» содержит приведенные ниже условия для того, чтобы вчерашний студент получил статус молодого специалиста:
- Наличие высшего педагогического или среднего профессионального образования.
- Возраст не должен превышать отметку в 35 лет.
- Специалист должен начать педагогическую деятельность не позднее, чем через 90 дней после того, как получит диплом.
Важно знать, что если молодой педагог трудится в указанной сфере, но не имеет специального образования, то это не служит поводом для лишения его соответствующего статуса. К примеру, учитель в школе, которому еще не исполнилось 35 лет, имеющий диплом по любой профессии, не связанной с педагогикой, тоже вправе претендовать на звание молодого специалиста.
Для педагогов из Санкт-Петербурга установлен более низкий возрастной порог. В соответствии с законом г. Санкт-Петербурга №107-27 «О мерах социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений» от 03.04.2007 года (в редакции от 2011 года), в данной сфере молодыми специалистами, признаются педагоги, возраст которых не выше 30 лет.
Чтобы получить статус молодого специалиста, учитель школы из г. Саратова тоже должен быть не старше 30 лет. Этот вопрос можно уточнить в положении закона Саратовской области «О социальной поддержке молодых специалистов учреждений бюджетной сферы Саратовской области» №96-ЗСО от 03.08.2011.
Важно знать: если вы заинтересованы в получении информации о социальной поддержке молодых специалистов в определенном регионе, то вам нужно обратиться в территориальное подразделение департамента образования по месту работы и вашего проживания.
Менее либеральна в данном вопросе система здравоохранения: на государственном уровне предусматриваются льготы молодым специалистам-врачам и социальные выплаты только в том случае, если они переезжают в сельскую местность. Если обратиться к закону №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» от29.11.2010 , медики получают право на получение компенсационных выплатах, если выполняются следующие условия:
- Возраст специалиста не превышает 35 лет.
- Трудовой договор заключен не менее, чем на 5-тилетний срок.
- Официальное трудоустройство и проживание должно быть в сельской местности.
Какие льготы положены молодому специалисту в сфере образования
Аналогично статусу, льготы и выплаты молодым специалистам муниципальных образовательных и государственных учреждений устанавливаются на уровне регионов. К примеру, в Санкт-Петербурге и Москве данная ситуация выглядит так:
г. Санкт-Петербург
Молодым педагогам Санкт-Петербурга не предусмотрены никакие надбавки к заработной плате, но у них есть право получить один раз выплату в размере:
- 6 базовых единиц – на них могут претендовать специалисты, которые имеют на руках диплом о среднем и высшем профессиональном образовании государственного образца;
- 8 базовых единиц – на них могут рассчитывать специалисты, которые получили диплом такого же уровня с отличием.
По состоянию на 01.01.2015 размер одной базовой единицы составляет 8432,00 рублей. Вдобавок, в течение начальных 3 лет работы педагогам северной столицы, возраст которых не преодолел отметку в 30 лет, обязаны раз в месяц выплачивать компенсацию за расходы на проезд всеми видами пассажирского транспорта в пределах ½ стоимости. Исключение составляет такси.
Чтобы получить подобную выплату, следует написать заявление и обратиться в орган социальной защиты Санкт-Петербурга или соответствующий департамент образования.
г. Москва
В столице молодым специалистам-педагогам выдается единожды денежная выплата при официальном трудоустройстве. Вдобавок, в первые три года трудовой деятельности учителя имеют право на надбавку к заработной плате – она составляет 40% от ставки. Если специалист является обладателем диплома с отличием, то данный показатель будет равен 50%.
Важная информация: размер доплат и надбавок исчисляется без учета дополнительной нагрузки. Иными словами, если молодой педагог трудится на 1,5 ставки, то доплата не распространяется на дополнительную нагрузку.
Вдобавок, в столице молодой специалист в образовании получает дополнительную доплату – 15% ставки для того, чтобы компенсировать ½ стоимости проездного билета.
Какая помощь оказывается молодым специалистам сферы здравоохранения
Закон №326-ФЗ для новоиспеченных врачей, которые переехали в сельскую местность, устанавливает компенсационные выплаты в размере 1 миллиона рублей в рамках общероссийской социальной программы «Земский доктор». Чтобы получить данную выплату понадобится заключить соответствующий договор с органами местного самоуправления по месту осуществления трудовой деятельности.
Данная подъемная выплата предоставляется лишь докторам (специалистам) которые имеют на руках диплом о высшем медицинском образовании и трудятся по своему профилю. Но здесь должно выполняться одно обязательно условие – чтобы предоставили денежную компенсацию, молодой специалист-доктор должен проработать в сельской местности не менее 5 лет. И если врач примет решение уволиться, то ему придется часть суммы, которая была ему ранее выплачена, возвратить.
Государство, помимо денежных выплат, обязано обеспечить молодых врачей жильем. Это возможно следующими способами:
- Специалисту предоставляется недвижимое имущество для проживания;
- Можно компенсировать часть займа или
- Предоставляется земельный участок для строительства жилья.
Важно знать: единовременная выплата в размере 1000000 рублей имеет целевой характер и с нее не нужно уплачивать налог. Эти денежные средства специалист обязан потратить исключительно на улучшении жилищных условий.
К примеру, когда государство возмещает часть кредита на покупку жилой недвижимости, погашение оставшейся части предполагается из средств, которые были выплачены в рамках программы «Земский доктор».
Дополнительные меры социальной защиты медицинских работников в регионах
Во многих российских регионах для молодых врачей, которые трудоустроились в сельскую местность, устанавливаются дополнительные поощрительные меры. Так, на законодательном уровне Псковской области в список тех, кто имеет право на дополнительные выплаты, включают представителей среднего медицинского персонала. Для них были назначены единовременные выплаты сверх тех, что предусмотрено федеральным законодательством:
- Фельдшерам и медицинским сестрам – 30 000 рублей;
- Врачам – 100000 рублей;
- Фельдшерам и медсестрам, которые работают в фельдшерско-акушерских пунктах – 50000 рублей.
Молодые врачи в Ростовской области еще до того, как на руки им будет выдан диплом, начинают получать материальную поддержку от муниципалитета. Для студентов 4-6 курсов Ростовского медицинского университета установлены дополнительные выплаты к стипендии. А врачи-интерны имеют право на получение денежной выплаты в сумме 5000 рублей каждый месяц в качестве прибавки к заработной плате – этот момент не зависит от курса обучения.
Не забывайте, что детальную информацию о выплатах молодым медикам и льготах в регионах необходимо получать в департаменте здравоохранения и территориальных отделах или в органах местного самоуправления. Там же вы узнаете информацию о порядке их предоставления. Важно знать, что если в бюджете региона не имеется достаточно средств, то это не может быть веским основанием для отказа в предоставлении денежных выплат.
Понятие молодого специалиста в российском законодательстве не установлено. Из смысла некоторых законов можно сделать вывод, что молодыми специалистами в Российской Федерации считаются выпускники высших и средних профессиональных учебных заведений, проходивших обучение за счет средств регионального или федерального бюджета, впервые поступающие на работу по полученной профессии.
Статус молодого специалиста закрепляется трудовым законодательством за гражданином на один календарный год после получения соответствующего диплома.
Государственная поддержка МС
Молодые специалисты бюджетных сфер получают весьма скромные заработные платы, поэтому многие после окончания обучения идут работать не по профессии.
К сожалению, в действующем федеральном законодательстве не предусмотрено выплат молодым специалистам. Лишь трудовым законодательством предусмотрена льгота при поступлении на работу, а именно, работодатель не имеет права устанавливать испытательный срок такому работнику.
С целью привлечения выпускников к профессии на региональном уровне были введены стимулирующие и компенсационные выплаты молодым специалистам.
Обязательные условия
Каждый субъект страны устанавливает свои программы стимулирования для молодых специалистов. Для того чтобы гражданин мог рассчитывать на компенсацию и помощь государства, как правило, требуется соблюдение нескольких обязательных условий:
- поступление на работу в ближайшее время после окончания университета (в некоторых регионах до 6 лет);
- возраст до 35 лет;
- «бюджетники» - обучение на бюджетных местах;
- выход на работу по целевому направлению.
Законодательством региона могут устанавливаться дополнительные критерии, или же некоторые из перечисленных вовсе не приниматься во внимание. Если хотя бы по одному основанию есть расхождения, то статус молодого специалиста не присваивается, право на выплаты утрачивается.
После окончания обучения гражданина могут отправить на работу по направлению или приглашению в ту организацию, в которой требуется конкретный специалист. Между работником и работодателем возникают трудовые отношения, но испытательный срок при этом не применяется.
Компенсации учителям и воспитателям
Работники образовательной сферы могут рассчитывать на несколько видов компенсационных и стимулирующих пособий. При этом соблюдение обязательных условий остается действительным на установленный законом срок.
Единовременная выплата
Единовременное пособие молодым специалистам образовательной сферы представляет собой подъемные средства, которые выплачиваются в первый месяц работы.
Регионы устанавливают размер таких выплат самостоятельно. Обычно это выплата в размере одного или нескольких окладов, которая перечисляется в момент получения первой зарплаты.
Единовременная денежная помощь - это способ привлечь специалистов к работе по специальности непосредственно после окончания обучения при распределении.
Право получения подъемных средств может быть утрачено в том случае, если учитель или воспитатель переезжает с постоянного места жительства по распределению.
Под постоянным местом жительства подразумевается тот населенный пункт, где гражданин проживал до поступления в образовательное учреждение.
Так, например в Москве молодым специалистам в течении трех лет работы устанавливается доплата к заработной плате в размере 40% от ставки заработной платы в первый год работы, 30% во второй год работы, 20% в третий год. А также устанавливается единовременная выплата в размере 20 000 рублей в начале трудовой деятельности.
В Санкт-Петербурге молодой специалист при трудоустройстве получает единовременную выплату в размере от 6 до 8 базовых единиц, размер которых устанавливается ежегодно.
Выплаты на жилье и льготная ипотека
На федеральном уровне не предусмотрено субсидирование покупки жилья молодыми специалистами сферы образования,подобных кредитных продуктов нет и у банков. Льготная ипотека возможна лишь в рамках её субсидирования регионами. В некоторых регионах учителя могут рассчитывать на помощь в получение жилого помещения в собственность путем софинансирования или выделения средств из регионального бюджета на приобретение или строительство.
Каждый субъект федерации разрабатывает программу помощи приобретения жилья самостоятельно, выделяя средства из регионального бюджета, задействуя также государственные субсидии, поэтому размер выплат зависит именно от того, в какой именно программе участвует гражданин и от региона проживания.
Чаще всего молодым специалистам приходится рассчитывать на служебное жилье, которым их обеспечивает образовательная организация, в которой они работают. Это может быть дом, служебная квартира или комната в общежитии. Иногда такое жилье предоставляется с правом льготного выкупа или вовсе бесплатной передачи в собственность по истечении нескольких лет работы.
Компенсация за переезд
Помимо самого гражданина, с ним может переехать его семья. Под семьей понимается супруг или супруга и дети, родители в этот список не входят.
Если гражданин переезжает один, то возможна компенсация ему средств за переезд на расстояние до 500 километров от места постоянной регистрации. Если с семьей - то на расстояние до 150 километров.
К затратам на переезд прибавляются командировочные средства - суточные, сохраняется заработная плата на эти дни (не более 6 дней), добавляется в первый месяц к заработной плате один оклад.
Конкретные условия и возможные выплаты следует узнавать в образовательной организации, которая приглашает на работу с переездом и в местной администрации.
Ежегодный отпуск
Работники образовательной сферы имеют право на отпуск, размер которого установлен в повышенном размере - от 42 до 56 дней в год.
Молодые специалисты приравниваются в своем праве на отдых к учителям и воспитателям со стажем. Получить ежегодный отпуск можно согласно установленным трудовым нормам и графику отпусков в учреждении.
Учителя и воспитатели могут получить ежегодный отпуск в течение календарного года, однако предпочтение отдается летним месяцам, когда трудовая деятельность ведется в меньшем объеме.
Компенсации врачам и ученым
Пособие молодым специалистам медицинской и научной сферы предоставляется нескольких видов:
- единовременное;
- ежемесячное;
- стимулирующее.
Данные выплаты могут получить только те специалисты, которые соответствуют всем требованиям, установленным на законодательном уровне.
Единовременные пособия
Молодым врачам и ученым положены стимулирующие выплаты, которые выплачиваются обычно в конце календарного года. Как правило, данная мера поддержки имеет ограниченный срок действия - три года. Размер таких выплат определяется региональными программами поддержки и может составлять от одного оклада, а верхняя граница определяется возможностями местного бюджета.
Так, например в Пензенской области единовременная выплата устанавливается молодым специалистам, проработавшим непрерывно в течении 2 лет после получения высшего или среднего профессионального образования в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения. Размер выплат для врачебного персонала 12 000 рублей, для среднего медицинского персонала 6 000 рублей.
Молодым специалистам Ульяновской области, которые поступают на работу после получения образования любого уровня полагается разовая денежная выплата в размере 10 000 рублей. Кроме того,ежегодно назначается выплата при условии работы в сельской местности в размере 20 000 рублей за первый год работы, 40 000 рублей за второй год работы и 60 000 рублей за третий.
Каждый регион самостоятельно устанавливает суммы компенсаций, поэтому в разных областях они могут отличаться от приведенных в примере.
Если врач или ученый увольняются до достижения трудового стажа в 3 года, то законодательство обязует вернуть компенсационные выплаты в бюджет в полном объеме. Данная мера необходима для поддержания инициативы для работы по выбранной специальности.
Ежемесячные доплаты
Врачам и ученым, направленным по распределению для трудоустройства, положены доплаты в первый рабочий год.
Налоговые вычеты с полученных заработанных средств законодательством не отменены.
Молодые специалисты могут уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск или в отпуск по уходу за ребенком на общих основаниях, получая при этом положенные законом надбавки ежемесячно.
В Ульяновской области ежемесячная денежная выплата молодым специалистам производится в размере 1 000 рублей, кроме того выплачивается ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату занимаемых жилых помещений и расходов на приобретаемое твердое топливо.
В Тамбовской области размер ежемесячных выплат молодым специалистам достигает размера 2 300 рублей.
Стимулирующие средства
Если в ходе распределения выпускник был направлен для работы в сельскую местность или в населенный пункт за пределами постоянной регистрации, то в первые три года работы ему выплачиваются стимулирующие средства.
Размер выплаты молодым специалистам научной и медицинской сферы устанавливается на региональном уровне, равно как и иные льготы.
Средний размер стимулирующего пособия - 1 миллион рублей.
Право на стимулирующие средства закреплено за работниками научной, образовательной и медицинской сфер только при условии направления для работы. Если специалист отказывается от предложенного места работы, то право на государственную поддержку утрачивается.
Работники РЖД
Выпускников ВУЗ ов, готовящих специалистов для работы в РЖД, ждут государственные меры поддержки при распределении после обучения. Устанавливаются они коллективным договором ОАО « РЖД » и Положением о молодом специалисте ОАО « РЖД ».
К таким мерам поддержки в 2020 году относятся:
- недельный оплачиваемый отпуск после переезда;
- компенсация в денежном эквиваленте за переезд (суточные);
- компенсация расходов по обустройству на новом месте жительства;
- единовременное денежное пособие в размере 1 должностного оклада;
- компенсация затраченных на переезд средств;
- корпоративная поддержка при приобретении жилья.
Молодым специалистом ОАО « РЖД » является лицо до 30 лет, получившее высшее или среднее профессиональное образование и трудоустроенное компанией в течении года (в некоторых случаях срок уменьшается до 3 месяцев) после окончания обучения. Статус молодого специалиста присваивается на 3 года, но не далее исполнения работнику 30 лет.
Сегодня выпускники высших заведений нередко сталкиваются с проблемой невозможности устроиться на работу по своему специализированному профилю. Поиск работы обычно усложняется тем, что у только что закончившего учебу человека нет опыта. Параллельно с этим поднимается вопрос и об отсутствии жилья.
Чтобы хоть частично облегчить участь «новоиспеченых» специалистов, их необходимо трудоустраивать. Чаще всего с трудоустройством возникают трудности в условиях сельских поселений. Поэтому разберемся, как государство помогает выпускникам ВУЗов (молодым педагогам) устроиться на работу и выясним, кого именно относят к категории молодых специалистов?
Молодой специалист: юридическое значение выражения
- имеет гражданство РФ;
- проходил дневное обучение;
- учился бесплатно;
- успешно аттестировался и получил диплом;
- на работу получил направление;
- устроился на работу в первый год после окончания учебы.
Внимание! Если одно из выше приведенных условий не соблюдается, статус «молодого специалиста» не одобряется.
Молодой специалист должен осознавать, что помочь ему смогут бюджетные организации, так как законодательством такая их ориентация утверждена. К коммерческим структурам подобных требований не выдвигается. Выпускник, имеющий такой статус, будет приниматься на работу на основании подписанного соглашения. Испытательный срок для него не будет назначаться. Уволить такую категорию специалистов возможно только при условии, что организация прекратила свое существование. Также увольнение может состояться по причине серьезных проблем со здоровьем гражданина или его нетрудоспособности.
Какие выплаты полагаются молодому специалисту?
Молодой педагог (воспитатель) может рассчитывать на такие виды выплат:
- Единовременная выплата молодым специалистам. Под ней подразумевают ежемесячную прибавку к зарплате на протяжении 36 месяцев с момента выхода на работу (такую компенсацию получают обычно воспитатели и учителя). Но здесь есть нюанс: если воспитатель/учитель по собственной инициативе увольняется, он обязан будет вернуть адресованные ему выплаты. Кстати, начисление выплаты может произойти к истечению срока действия трудового соглашения.
- Подъемные выплаты. Финансовая помощь этого типа стала выделяться молодым специалистам с 2012 года. Ее назначают тем, кто окончил высшие и средние учебные учреждения.
О чем говорит закон?
Законодательство предусмотрело подъемные для молодых специалистов. Их размер устанавливается с учетом специальности трудоустроенного молодого человека и места работы.
Еще одна льгота, которую предложило государство, касается вопроса жилья. Государственная программа по обеспечению жилплощадью позволяет претендовать на льготную покупку жилья при условии, что молодой работник отработал в рамках одного предприятия не меньше 5-летнего периода. Данной программой поддержки молодых педагогов, в большей мере, смогут воспользоваться те граждане-специалисты, которые остались работать в селе.
Особенности проведения выплат льготной категории
Чтобы молодой учитель смог надеяться на льготы и выплаты, он:
- должен быть не старше 35 лет;
- после получения диплома сразу устроиться на работу;
- с работодателем подписать договор на 3-летний период (и дольше);
- иметь стаж по специальности (это условие позволяет претендовать на льготную ипотеку).
В каждом регионе поддержка осуществляется со своими особенностями. Согласно законодательным актам, категория молодого специалиста дается один раз и удерживается за гражданином на протяжении трех лет трудовой деятельности.
Но этот срок может быть продлен:
- при наличии декретного отпуска;
- после службы в армии;
- после учебы в аспирантуре на очной форме обучения;
- при условии дополнительного обучения, предусматривающего отрыв от работы.
Пример такого продления. Воспитатель в статусе молодого специалиста, отработав в садике один год, ушел в декретный отпуск. Вернувшись с отпуска на работу, он продолжает работать. В таком случае статус за ним сохраняется.
Подъемные выплаты для учителей
Подъемные насчитываются с учетом стипендии, которую специалист получал в годы учебы. Также размер надбавки зависит от нормативов, закрепленных за регионами.
Молодые педагоги могут претендовать на 3 вида денежной поддержки:
- Единоразовая выплата. Размер помощи граничит в пределах 20 тыс. – 100 тыс. рублей. Московские молодые учителя получают 100 тыс. рублей. Молодым специалистам из Санкт-Петербурга бюджет перечисляет 50 592 рубля.
- Доплата к зарплате. Москвичам начисляется 40% от общей ставки. При наличии красного диплома размер доплаты составляет 50% от общей ставки.
- Ипотека на жилье выдается на льготных основаниях. Определенная доля ипотечного займа гасится из госбюджета.
Каким образом осуществляются выплаты?
Льготные выплаты выполняет работодатель, предоставивший молодому специалисту работу. Основным условием для получения таких льгот является обязательное трудоустройство по полученному профилю. Согласно законодательству, такие начисления не подлежат налогообложению.
Чтобы приобрести жилплощадь в ипотеку на льготных условиях, к пакету документов потребуется приложить бумагу, доказывающую отсутствие жилья.
В данном случае есть одна отрицательная сторона – первый платеж при получении ипотеки равняется 30% от стоимости покупаемого жилья.
Какие нужны документы?
Чтобы запустить процесс выплат, молодому воспитателю потребуется обратиться к работодателю с соответствующим заявлением. На основании заявления работодатель фиксирует приказ о выплате единовременного пособия и других видов льгот. Затем документ дается заявителю для ознакомления и визирования.
Также к заявлению прикрепляются копии:
- диплома о наличии образования;
- трудовой книжки (копия заверяется нотариусом).
В трудовую книжку вписывается дата принятия на работу.
Другие виды поддержки
Положения Трудового законодательства РФ гарантируют учителям и воспитателям ряд дополнительных льгот:
- Отпуск дается на 42 – 56 дней. Если трудовая деятельность в школе осуществлялась без отпуска, то молодой специалист вправе выйти на отдых на один год.
- На протяжении недели трудиться можно не больше 36 часов.
- Выход на заслуженный пенсионный отдых предоставляется досрочно.
- Ежемесячные дополнительные выплаты на приобретение нужной литературы.
Внимание! Местные региональные структуры, содействуя поддержке молодых учителей, направленных на работу в их села, разрабатывают и реализуют различные социальные программы. Финансирование таких программ осуществляется за счет районных бюджетов, а также за счет отчислений городской и областной казны.
Учителя, преподающие в селах, где присутствует дефицит специалистов, обеспечиваются увеличенным окладом, ослаблением нагрузки по коммунальным платежам. Кроме того, они по льготным скидкам оплачивают электроэнергию и тепло.
В некоторых регионах местные власти утверждают молодым педагогам/воспитателям такие льготы:
- денежная помощь предоставляется с началом трудоустройства;
- после 1 – 2 лет работы выплачивается премия;
- производится доплата за проезд в транспорте общественного типа.
Государство большое внимание уделяет обеспеченности жильем молодых специалистов. Льготная целевая госпрограмма, направленная на покупку жилья, предусматривает:
- Подачу заявления.
- Предоставление документа, подтверждающего личность.
- Предоставление документа о получении педагогического образования.
- Предоставление справки, подтверждающей нужду в жилой площади.
- Предоставление справки с банковского учреждения о наличии средств, требующихся для первоначального платежа.
- Предоставоставление документа, зафиксировавшего покупку жилплощади.
Льготная ипотека предусматривает компенсацию молодым специалистам, проживающим в сельской местности, направляемую на покупку жилья. В рамках этой программы воспитатели и учителя обеспечиваются следующими льготами:
- оплачивается часть ипотечного кредита государством (до 40% от цены дома);
- продажа жилья осуществляется по заниженной стоимости;
- предоставление денег (при условии возврата) на погашение процентных платежей по ипотеке.
Актуальные вопросы и ответы
- Вопрос 1. В каком порядке проводится выплата подъемных?
Ответ 1. Выплата подъемных может быть проведена одноразовым платежом, а может начисляться по одной выплате на протяжении трех лет. При этом каждая последующая сумма будет меньше предыдущей. Узнать точные условия предоставления выплаты подъемных можно у представителей местной власти или у работодателя.- Вопрос 2. Каким образом получить молодому специалисту помощь, предусмотренную региональным уровнем?
Ответ 2. Для получения местной денежной помощи и льгот потребуется обратиться в местные органы управления, написать там заявление, а также предоставить трудовое соглашение и диплом об образовании.- Вопрос 3. Молодой специалист получил подъемные, но желает уволиться раньше отведенного для отработки срока. Возможна ли такая ситуация?
Ответ 3. Ситуация возможна, но государственные начисления потребуется вернуть. Сумма, подлежащая возврату, рассчитывается с учетом неотработанного промежутка времени. Получить подъемные повторно, устроившись на другую работу, уже не получится.
Loading...